据统计，在恩施来凤工程预算全过程中，投资决策对造价管理的影响程度 ，项目决策正确与否，关系到恩施来凤工程预算的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制恩施来凤工程预算的关键。有资料显示：虽然设计费只占工程费用的1％左右，但它对恩施来凤工程预算的影响程度，在决策正确的条件下可达75％以上。因此，对恩施来凤工程预算控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：恩施来凤工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。恩施来凤工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。

对换算的定额单价的评审重点关注换算依据和换算规则。比如定额人工、材料或机械的调整比例、换算系数、恩施来凤工程预算损耗系数等，还要注意换算采用的定额是否与恩施来凤工程预算内容相近，这都将直接影响定额单价的准确性。对补充定额的评审评审应审查补充定额编制依据和方法是否合理、材料价格、人工工日及机械台班单价是否准确，消耗量是否与现场实际使用情况一致。材料价格的审核。评审应按照合同材料价格的取定原则审核，重点关注于非招投标项目主材价格的询定价；因恩施来凤工程预算期间材料价格区间浮动较大，评审应依据恩施来凤工程预算合同规定的价格调整办法进行评审；合同约定材料价格采用综合价格还是品牌信息价等。案例一：合同约定套用2013年3月份信息价，若2013年年刊是在5月份发布的，结算时年刊如何套用，评审时应考虑到2013年年刊的材料价格适用范围，通常范围为2013年1~12月，那如果此时合同有约定的应以合同为准。案例二：某结算工程，人行道采用633石板铺装，加工面设计要求为二遍斩凿，评审难点与争议在于，加工厂出品的石材是否已包含按图设计的加工精度，及成品或半成品出场，采用机械加工石材加工面的单价。取费依据为恩施来凤工程预算管理部门颁发的文件及规定，评审时应结合恩施来凤工程预算合同、招投标文件等资料来确定。评审时应注意取费政策文件的时效性；取费是否与工程性质相符；费率计算规则是否正确；费率下浮采用K值下浮还是总价下浮，变更部分的下浮率是否同一比例等，还应注意合同约定中关于质量、工期、更换项目经理的奖罚，质量、工期索赔与反索赔等。

以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对恩施来凤工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面：①对报价清单的工程量与发标清单进行审核，检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核，检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中，恩施来凤工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性，合同价款必须依据中标文件的造价进行，因此，在恩施来凤工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与恩施来凤工程预算文件之间具有一致性，合同价款与中标文件的主要造价相符。另外，对恩施来凤工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性，不能遗漏恩施来凤工程预算文件要求之外的条款，并要保证其公平性，不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款，且要保证其考虑周全。对恩施来凤工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤：①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前，要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间，所需的人力资源以及实际的审核人员，结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时，要依据科学、合理的原则，依据计量规则由到场的恩施来凤工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外，对隐蔽工程的审核，如果缺乏考量的相关对象内容，可以对工程验收记录进行分析。